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      自然資源部的首次新聞發布會,通報了這16起案件

      欄目:行業動態 發布時間:2018-06-27

      摘要 :

      6月22日,自然資源部召開組建后的第一場新聞發布會。會上公開通報了16起自然資源違法案件查處結果,其中土地案件6起,海洋案件2起,礦產案件4起,林業案件4起。

      6月22日,自然資源部召開組建后的第一場新聞發布會。會上公開通報了16起自然資源違法案件查處結果,其中土地案件6起,海洋案件2起,礦產案件4起,林業案件4起。

      據介紹,為貫徹落實習近平總書記生態文明思想和關于自然資源工作的系列重要指示批示精神,用最嚴格的制度、最嚴密的法治,為生態文明建設提供可靠保障,各級自然資源主管部門積極作為,動真碰硬,加大執法查處力度,嚴肅查處了一批違反土地、海洋、礦產、林業等相關法律法規的違法案件。為切實發揮警示教育作用,自然資源部決定向社會公布16起違法案件查處結果。

      土地案件

      一  

      河北省邢臺市南和縣金陽建設投資有限公司非法占地建設農業嘉年華項目案。2015年10月,南和縣金陽建設投資有限公司未經批準占用南和縣賈宋鎮北師村、邵屯村30.47公頃土地(全部為耕地)建設農業嘉年華項目。在國家土地督察機構的督察下,南和縣國土資源和城鄉規劃局進行了查處,責令退還非法占用的土地,沒收符合土地利用總體規劃的建筑物和其他設施,并處罰款530.67萬元。案件涉嫌非法占用農用地罪,被依法移送公安機關追究刑事責任。南和縣政府向邢臺市政府作出書面檢查。南和縣發展改革局黨組成員、副局長常某,負責立項審批的工作人員白某,南和縣金陽建設投資有限公司經理邢某等3人受到黨內警告處分。

      二  

      山西省忻州市保德縣旭陽洗煤有限責任公司非法占地建設洗煤廠案。2016年6月,保德縣旭陽洗煤有限責任公司未經批準占用保德縣義門鎮袁家里村11.10公頃土地(耕地3.36公頃)建設洗煤廠。在國家土地督察機構的督察下,保德縣國土資源局進行了查處,責令拆除不符合土地利用總體規劃的建筑物和其他設施,并處罰款86.74萬元。案件涉嫌非法占用農用地罪,被依法移送公安機關追究刑事責任。保德縣義門鎮鎮長郭某、縣國土資源局局長于某受到通報批評,義門鎮副鎮長郭某、縣國土資源執法監察大隊大隊長王某被約談,義門鎮袁家里村黨支部副書記袁某受到黨內警告處分。

      三  

      江蘇省泰州市姜堰經濟開發區管理委員會非法占地修建道路案。2016年7月,姜堰經濟開發區管理委員會未經批準占用姜堰區三水街道軍鋪村、三舍村、唐寧村、南石村20.91公頃土地(耕地11.69公頃)修建園區道路。在國家土地督察機構的督察下,泰州市國土資源局進行了查處,責令退還非法占用的土地,拆除不符合土地利用總體規劃的建筑物和其他設施,沒收符合土地利用總體規劃的建筑物和其他設施,并處罰款268.37萬元。姜堰經濟開發區管理委員會主任孫某被通報批評,開發區管理委員會副主任繆某受到黨內警告處分。

      四  

      安徽省阜陽市界首市東城街道辦事處非法批地建設進出口企業培育基地案。2016年2月,界首市東城街道辦事處非法批準使用23.50公頃土地(耕地1.98公頃)建設進出口企業培育基地項目。在國家土地督察機構的督察下,阜陽市國土資源局進行了查處,認定東城街道辦事處非法批準使用土地的行為無效,收回非法批準使用的土地。界首市副市長段某、界首市東城街道黨工委副書記兼辦事處主任吳某受到記過處分,界首市工業投資有限責任公司董事長、法人代表康某被免職。

      五  

      貴州省黔南州貴州西南交通投資實業集團有限公司非法占地修建基長大道項目案。2016年6月,貴州西南交通投資實業集團有限公司未經批準占用獨山縣基長鎮秀峰村20.20公頃土地(永久基本農田13.87公頃)修建基長大道項目。黔南州國土資源局進行了查處,責令退還非法占用的土地,拆除不符合土地利用總體規劃的建筑物和其他設施,并處罰款404萬元。獨山縣縣長蔣某、基長鎮副科級干部艾某受到行政警告處分,獨山縣分管副縣長楊某、縣國土資源局執法監察大隊大隊長莫某受到行政記過處分。

      六  

      云南省昭通市昭陽區舊圃鎮沙壩村民委員會非法占地建設挖機租賃市場案。2015年8月,昭陽區舊圃鎮沙壩村民委員會未經批準使用該村12.30公頃土地(永久基本農田8.86公頃)建設挖機租賃市場。在國家土地督察機構的督察下,昭通市國土資源局進行了查處,責令拆除不符合土地利用總體規劃的建筑物和其他設施。案件涉嫌非法占用農用地罪,被依法移送公安機關追究刑事責任。


      海洋案件

      一  

      河北省滄州市黃驊港綜合保稅區二期填海項目行政處罰案。2015年4月,滄州黃驊港綜保建設有限公司未經批準非法填海實施黃驊港綜合保稅區二期填海項目建設,填海面積83.10公頃。2015年8月,滄州市海洋局渤海新區分局進行了查處,責令退還非法占用的海域,恢復海域原狀,并處罰款29917.15萬元。2015年12月,該公司繼續非法填海實施上述項目建設,填海面積114.07公頃。2016年6月,滄州市海洋局渤海新區分局進行了查處,責令退還非法占用的海域,恢復海域原狀,并處罰款54756.67萬元。在國家海洋督察組的督察下,滄州黃驊港綜保建設有限公司法定代表人胡某被通報批評。

      二  

      廣東省湛江市坡頭區碧海生態漁業專業合作社未經批準占用海域案。2011—2014年期間,湛江市坡頭區碧海生態漁業專業合作社在坡頭區三合窩漁港項目建設過程中,未經批準填海34.14公頃。2017年10月,坡頭區海洋與漁業局對當事人未經批準填海行為作出行政處罰,責令退還非法占用的海域,恢復海域原狀,罰款47700萬元。湛江市坡頭區副區長鄭某受到行政記過處分,湛江海監支隊支隊長張某、原湛江海監支隊支隊長、政委厐某受到誡勉談話處理,坡頭海監大隊大隊長周某受到撤銷黨內職務、撤職行政職務處分。

      礦產案件

      一  

      湖南省株洲市茶陵縣寧某、朱某等人非法采礦案。2016年9月至2017年7月,茶陵縣腰潞鎮建民村村民寧某、朱某等人在該村非法開采稀土礦,造成礦產資源破壞,價值1585.93萬元。案件涉嫌非法采礦罪,茶陵縣國土資源局依法移送公安機關追究刑事責任。

      二  

      廣東省陽江市廣東陽春海螺水泥有限責任公司非法采礦案。2015年9月至2017年2月,廣東陽春海螺水泥有限責任公司在陽春市春灣鎮嚴丁山范圍內非法開采砂頁巖,共采出砂頁巖礦石98.60萬噸。廣東省國土資源廳進行了查處,責令停止開采,沒收違法所得1479萬元,并處罰款591.60萬元。案件涉嫌非法采礦罪,被依法移送公安機關追究刑事責任。

      三  

      四川省雅安市四川鑫宇化工有限責任公司越界開采案。2015年,四川鑫宇化工有限責任公司在石棉縣新民鄉建設露天礦安全平臺過程中,對處于采礦許可證范圍外的2號安全平臺進行了拓展,共采出大理石礦1620噸。石棉縣國土資源局進行了查處,責令退回本礦區范圍內開采,沒收違法所得4.99萬元,并處罰款1.25萬元。

      四  

      四川省攀枝花市蔣某等人非法采礦案。2016年2月至3月,攀枝花市蔣某甲等人在攀枝花市仁和區太平鄉花山村新花山組太平南路路邊一洗煤廠內非法開采煤炭資源,造成礦產資源破壞,價值577.33萬元。案件涉嫌非法采礦罪,攀枝花市國土資源局依法移送公安機關追究刑事責任。2017年6月,仁和區人民法院判處蔣某甲有期徒刑4年,并處罰金20萬元;判處鄭某有期徒刑3年6個月,并處罰金10萬元;判處蔣某乙有期徒刑2年6個月,并處罰金5萬元;判處王某有期徒刑1年,緩刑1年,并處罰金1萬元。

      林業案件

      一  

      福建省南平市延平區海西高速公路網南平聯絡線工程項目主線變更非法占用林地案。2014年,海西高速公路網南平聯絡線工程項目主線變更,非法使用林地56.63公頃。南平市公安局延平森林分局進行立案偵查,并向人民檢察院移送了該案。2017年10月,延平區人民檢察院作出不起訴決定。南平市公安局延平森林分局對南平聯絡線高速公路有限責任公司進行了行政處罰,共處罰款1132.65萬元。南平聯絡線高速公路有限責任公司副總經理許某受到誡勉談話處理,地方事務部副主任黃某被免職。

      二  

      云南省麗江永勝云新礦業有限公司非法占用林地案。2008年以來,麗江永勝云新礦業有限公司及張某為采砂石料及生產混凝土墻體磚出售,在未辦理任何使用林地手續的情況下,擅自在永勝縣六德鄉柏華村委會半巖村灰坡(地名)生態公益林地內采取砂石料和生產混凝土墻體磚,非法使用林地4.76公頃。永勝縣森林公安局進行了立案偵查,并向人民檢察院移送了該案。2017年12月,永勝縣人民法院判處麗江永勝云新礦業有限公司罰金4.30萬元,判處張某罰金3.60萬元。

      三  

      寧夏回族自治區賀蘭山國家級自然保護區沙巴臺“8.16”非法占用林地案。2017年8月,張某甲未辦理任何使用林地手續的情況下,雇傭張某乙、韓某、伊某、牛某四人,在賀蘭山自然保護區沙巴臺天豐煤礦西面山溝內剝離山體排渣偷煤,非法占用林地0.59公頃。寧夏回族自治區森林公安局賀蘭山分局進行了立案偵查,并向人民檢察院移送了該案。2017年12月,銀川市西夏區人民法院判處張某甲有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金2萬元;判處張某乙、韓某、牛某、伊某罰金各1萬元。

      四  

      新疆維吾爾自治區阿克蘇地區李某毀林開墾案。2013年7月至2015年10月,阿克蘇地區阿克蘇市毛拉闊滾其鎮李某在溫宿縣依希來木其鄉毀林開墾535.73公頃,造成林地資源破壞。阿克蘇地區森林公安局進行了立案偵查,并向人民檢察院移送了該案。溫宿縣縣長包某受到誡勉談話處理,溫宿縣副縣長郭某、阿克蘇地區林業局林政科科長方某、阿克蘇地區森林公安局刑事偵查大隊大隊長倪某等受到黨內警告處分,溫宿縣國土資源局原局長孫某被開除黨籍并移交司法機關查處,阿克蘇地區林業局局長張某、溫宿縣林業局副局長吐某、溫宿縣胡楊林管理站站長王某等被免職。被毀林地已全部恢復植被。

      發布會上,自然資源部國家自然資源督察(執法)工作小組召集人表示,各級自然資源主管部門要堅決落實最嚴格的生態保護制度、最嚴格的資源節約制度、最嚴格的耕地保護制度,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,守土有責、守土盡責,分工協作、共同發力,堅決制止和懲處破壞自然資源行為,切實履行好保護和監管職責。

      一要嚴肅查處,強化責任追究。嚴肅查處違反自然資源法律法規的行為,對違法行為形成壓倒性態勢,對重大、典型案件,要掛牌督辦、公開通報;對自然資源保護不力的地區,要約談、問責。做到有案必查,真追責、敢追責、嚴追責。對違法行為不制止、不查處、執法不作為或者亂作為的,要嚴肅問責。

      二要突出重點,精準打擊違法。聚焦重點區域和重點問題,精準打擊違法行為。重點查處破壞永久基本農田、擅自圍填海、無證開采礦產資源、破壞濕地、毀壞林地草地等破壞自然資源、生態環境和群眾反映強烈的問題,加大對自然保護區內破壞自然資源違法行為的查處力度。嚴肅查處邊申請、邊審批、邊施工的“三邊工程”以及化整為零、越權審批的做法。

      三是要創新機制,強化制度約束。充分運用衛星遙感、無人機等科技手段,在政府支持、各部門配合下,建立健全早發現、早制止、嚴厲查處的工作機制。建立健全監管長效機制,不斷強化法律制度的剛性約束,讓法律制度成為不可觸碰的高壓線。

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